Статья посвящена временному и особому комитету Российско-американской компании — совещательным органам из видных акционеров компании, которые некоторые исследователи считают «глазами и ушами» правительства в руководстве РАК.
В мае 1860 г. министерство финансов России обосновало необходимость отправления инспекции в русские колонии на Аляске для сбора информации, необходимой для объективного изучения положения колоний и реформирования Российско-американской компании. В колонии были направлены два опытных инспектора С. А. Костливцов от министерства финансов и П. Н. Головин от морского министерства.
