Джеймс Н.Полк — на пути к власти

Одной из наименее освещенных в отечественной историографии фигур американской истории является личность 11 президента США — Джеймса Н. Полка. За ним прочно утвердились звания ультраэкспансиониста и первой «темной лошадки» президентской истории США. Между тем ему принадлежит видное место в эпохе «джексоновской демократии» второй трети XIX в. американской истории. Данная статья ставит своей целью восполнить имеющийся пробел в изучении полной драматизма истории политической жизни предвоенной Америки.

Дж. Н. Полк родился 2 ноября 1795 г. в округе Макленбург штат Северная Каролина. Он был старшим сыном Сэмюэля Полка зажиточного плантатора и земельного спекулянта. Через год семья перебралась в недавно образованный штат Теннесси, где глава семьи занял видное положение: в разные периоды жизни занимал ряд административных должностей, возглавлял региональный банк. Полки владели рабами, им принадлежало несколько поместий1. Поэтому утверждение американского историка Дж. Де Вриеса о том., что президент Полк происходил из малообеспеченных кругов и его отец был «простым фермером, лишенным всякого рода политических амбиций», не соответствует действительности2.

Значительное состояние позволило молодому Полку получить довольно приличное по тем временам образование. Одним из лучших он окончил школу в Мерфрисборо, а затем по рекомендации родственников, поступил в университет штата Северная Каролина. В это время складываются такие черты его характера, как феноменальная работоспособность, педантичность, целеустремленность. Во время учебы Джеймс неоднократно поощрялся первыми премиями за знание математики, истории, древних языков. Высшее образование, кроме того облегчало доступ к политической карьере, способствовало установлению необходимых связей. Так, вместе с Полком учились несколько будущих сенаторов, конгрессменов, архиепископ, будущий губернатор Флориды В. Мосли. Все они в дальнейшем активно поддерживали своего однокашника.

После окончания университета Полк возвращается в Теннесси, где проходит юридическую практику, под руководством известного сенатора — «ястреба” времен англо-американской войны 1812-1815 гг. Ф. Грунди. Молодой и преуспевающий юрист пробует свои силы и на политическом поприще, выступая как сторонник популярного генерала Э.Джексона, с которым семью Полков связывали давние дружеские связи. «Во всем Теннесси не было более восторженного почитателя генерала Джексона, чем старший сын Сэма Полка»3, — отмечает историк Ч.Селлерс.

Пользуясь поддержкой генерала и Ф.Грунди, молодой Полк выставляет свою кандидатуру на выборах в конгресс штата Теннесси. Полк баллотируется по списку округа Маури. Он много ездит по избирательному округу, предпочитая личные контакты с избирателями. В отличие от Линкольна, Полк никогда не любил вспоминать, чего стоила ему первая предвыборная кампания в его жизни4.

Полк довольно легко одержал победу. В конгрессе Теннесси областью интересов молодого политика стали банковские дела и земельные спекуляции, что в большой мере отвечало интересам его отца. Наибольшую известность ему приносит активное участие в кампании по выдвижению генерала Джексона на пост сенатора от штата Теннесси в Конгресc США. Его выступления в пользу генерала снискали ему «широкую известность, в это время раскрылся ораторский талант Полка, который и успел завоевать себе лестное прозвище «Наполеон трибуны»5.

Его женитьба на Саре Чальдерс укрепила его финансовое положение, а также позволила расширить политические связи, используя влияние тестя6. Сара Чальдерс стала не просто явной, но и активной помощницей в его политической карьере. Салон госпожи Полк в Нэшвилле пользовался репутацией политического клуба сторонников Д.Джексона, впоследствии и штаб-квартиры демократической партии в штате Теннесси.

Поражение Э.Джексона на выборах на пост президента США в 1824 г. приводит сторонников генерала к мысли о настоятельной необходимости  в контроле над нижней палатой Конгресса США, где так неудачно решилась судьба Джексона. Для этого надо было добиться избрания в палату представителей как можно большего количества сторонников генерала. Более удачной кандидатуры от штата Теннесси, чем Полк, трудно было представить.

На выборах 1826 г., заручившись поддержкой Э.Джексона, Ф.Грунди, губернатора штата Керролла, Полк наносит поражение стороннику президента Адамса Э. Ирвингу и избирается в палату представителей Конгресса США. Во многом победа Полка объясняется и его личными качествами: талантом оратора, умелой предвыборной тактикой, построенной на критике правительства национальных республиканцев, вниманием к наиболее острым проблемам, волновавшим избирателей. Губернатор агата Теннесси Керролл в одном из частных писем характеризовал Полна как человека больших способностей, «который пробудет в Конгрессе, возможно, несколько сроков и, скорее всего, будет обладать заметным влиянием в решении политических проблем государства»7.

В Конгрессе США Полк стал противником всех мероприятий правительства Дж.К.Адамса. Он выступает против политики высоких тарифов, становится приверженцем «строгого» понимания Конституции США в противовес широкому её толкованию президентом, в качестве члена комиссии Конгресса по иностранным делам голосует против участия США в работе Панамериканского конгресса8.

Дж. Полк стоял также и у истоков создания демократической партии, участия в работе координационных комитетов по созданию новой партии в Вашингтоне и Нэшвилле. Через Полка осуществлялась связь с Джексоном, жившим в то время в Теннесси. Полк информировал генерала о перипетиях политической жизни в Вашингтоне, дебатах в Конгрессе9. Полк работает в тесном сотрудничестве с такими политическими деятелями, как У.Уайт, Дж.Кэлхун, Т.Бентон.

Будучи в Вашингтоне, Полк прекрасно разбирался в процессах, которые происходили в его родном штате, избирательном округе. Здесь У него «целая сеть корреспондентов, которые регулярно информировали его о состоянии дел в округе Маури»10. Это помогало Полку в дальнейшем довольно легко добиваться переизбрания в Конгресс США. С приходом в Белый дом Э.Джексона, Полк становится одним из наиболее последовательных соратников президента. Именно в этот период он окончательно формируется как политический деятель.

Во время обсуждения в Конгрессе билля о строительстве Мэйсвильской дороги молодой конгрессмен становится во главе оппозиции и этому законопроекту. Строительство этой дороги было частью плана Г.Клея о широкой системе внутренних улучшений. Таким образом, борьба вокруг законопроекта была частью межпартийной борьбы между будущими вигами и демократами Джексона. Полк безоговорочно поддерживает вето президента на резолюцию Сената, одобрившего план Г.Клея.

В конфликте президента с «нуллификаторами Юга», которых возглавлял Дж. Кэлхун, Полк, после некоторых колебаний, связанных с его приверженностью к «теории прав штатов», подчиняется партийной дисциплине и становится на сторону генерала.

В период борьбы президента со 2 Банком США Джексон стремится опереться на влияние Полка в палате представителей. Он предлагает своему земляку занять пост спикера этой палаты в связи с истечением срока полномочий генерала А.Стивенсона. Однако, совместными действиями сторонники Г.Клея, Дж. Кэлхуна и «пробанковски» настроенные демократы смогли провалить кандидатуру Полка. Спикером палаты стал Дж. Белл, ранее считавшийся джексонианцем, но затем перешедший на сторону противников запрещения деятельности 2 Банка США. Неудача не обескураживает честолюбивого тенниссийца. С помощью Джексона он становится в декабре 1833 года председателем постоянной бюджетной комиссии палаты представителей. В его руках сходятся все нити борьбы сторонников президента против возобновления партии 2 Банка. Полк стал правой рукой президента в разгроме сторонников Банка.

Переписка Джексона и Полка свидетельствует о том, как высоко ценил президент талант оратора и политического деятеля своего молодого коллеги. Генерал направляет деятельность Полка, предоставляет ему секретную информацию, советуется по вопросам тактики в отношении сторонников Банка. Переписка содержит и интересные данные, характеризующие методы борьбы с противниками президента: использование компрометирующих данных, подставных лиц и т.д., Направляя Полка, президент стремится оставаться в тени, сохранить свободу маневра. Не случайно переписка носит строго конфиденциальный характер, в ряде случаев Джексон просит Полка сжечь письма, содержащие секретную информацию11.

30 декабря 1833 г. Полк, в качестве члена бюджетной комиссии, произнес в Конгрессе речь, где обвинил Банк в том, что он находится на службе у Великобритании и его деятельность ведет к разорению и упадку США. Экс-президент Дж.К.Адамс так отзывался о речи Полка: «Он говорил около трех часов и его речь полностью выражала политику его партии. Она состояла из тщательно подобранных фактов, которые годами собирались против Банка…» Адамс, естественно, не симпатизирует Полку. Он высмеивает его манеру изложения доклада, так не похожую на «остроумные, полные философии и элегантности» речи ораторов республиканской элиты, однако он не может не признать, что доклад Полка отличался «смелостью, последовательностью и отработанностью12.

В течение года Полк вновь и вновь обращается к этой важной теле, наиболее последовательно пропагандируя линию президента. Его речи получают широкое распространение, становятся источником для печати и ораторов-демократов . Важное значение в борьбе джексонианцев против сторонников Банка имело выступление. Полка в Конгрессе 4 марта 1834 года. Оно представляло по форме отчет комиссии и содержало резко отрицательные выводы о возможности возобновления деятельности 2 Банка США13. По воспоминаниям конгрессмена Стивенсона, отчет был принят палатой представителей «во многом благодаря умелой тактике Полка, как председателя бюджетной комиссии»14

Итак, во многом благодаря деятельности Дж.Полка, борьба Джексона против возобновления хартии 2 Банка США завершилась поражением сторонников последнего. Трудно переоценить значение этого факта, фактически это была победа принципа свободного предпринимательства над финансовыми формами регламентации.

Роль Дж.Полка в поддержке курса президента не осталась незамеченной. В сентябре 1835 г. во время пребывания Полка в Теннесси, где он стремился не допустить возможного избрания в Сенат сторонников Банка, председатель бюджетной комиссии был срочно вызван в Вашингтон президентом для участия в выборах Спикера палаты представителей.

Помня о неудаче 1833 г., Полк колеблется, но конфиденциальное письмо-секретаря и доверенного лица президента А. Дж. Доннельсона, заверяющего в поддержке правительства и «всех друзей администрации»15, рассеивает его последние сомнения.

В декабре 1835 года, как и предсказывал Джексон16, Полк при первом же баллотировании с преимуществом в 48 голосов победил своего противника Дж.Белла. Вся деятельность Дж.Попка на новом посту позволяет нам согласиться с мнением американского историка Ч.Селлерса о том, что Полк стал «первым действительно партийным спикером»17.

Полк во многом способствовал принятию палатой представителей Конгресса законопроектов, необходимых администрации демократов, во главе которых стал преемник генерала Джексона М. Ван-Бюрен. Он становится одной из ключевых фигур партии, работая в тесном контакте как с самим президентом, так и с лидером демократов в Сенате Т. Бентоном.

Как лидер демократов, Полк всемерно стремился сохранить единство партии, не допустить раскола демократов по вопросу о судьбе рабовладельческих институтов.

Последовательная проправительственная политика Полка привела к тому, что, как когда-то президента Джексона, его обвинили в тирании в палате. Особенно страстными оппонентами спикера были молодые виги Б. Пейтон и Г. Вайс. Обвинения с их стороны носили порой некорректный характер, друзья Полка всерьез опасались возможности дуэли18, Однако, в отличие от многих политических деятелей того времени (например, Э. Джексона, Т. Бентона, С. Хьюстона), всегда готовых защитить свою позицию с помощью физической силы, Полк не ввязывался в конфликты. Его отличали крайняя самодисциплина и организованность, и, по словам С. Хьюстона, с которым Полк всегда поддерживал дружеские отношения, он даже «редко позволял себе развлечься»19.

После поражения демократов на выборах в Конгресс в 1838 году, перед демократической партией вновь стала задача вернуть свое влияние в штатах, что позволяло надеяться на успех в будущем. Перед Дж. Полком встала проблема вернуть в лоно демократической партии родной штат Теннесси, где за последние 2 года контроль над политической жизнью перешел в руки вигов. Спикер палаты представителей решает баллотироваться на пост губернатора штата, причем в глубине души он рассматривает этот шаг и как ступеньку в борьбе за лидерство в демократической партии.

В ноябре 1838 года Полк возвращается в Вашингтон, чтобы в последний раз открыть очередную сессию Конгресса. Его отставка с поста спикера дала возможность оппозиции вновь сделать его мишенью политических демаршей. Так, виг С. Прентис в своем выступлении в палате представителей обвинил уходящего спикера в партийной пристрастности и «тирании над членами палаты». Он потребовал не выносить уходящему спикеру благодарности за проделанную работу, как того требовала политическая традиция20. Правда, большая часть конгрессменов не поддержала своего коллегу. Лаже политические противники признавали политический талант Полка. Журналист С. Саутворт писал, что Полк был наиболее выдающимся спикером из тех, деятельность которых ему приходилось освещать20.

Вернувшись из Вашингтона в Теннесси, Полк сразу же включается в предвыборный марафон. Надо отметить, что в борьбе за кресло губернатора он показал себя политиком новой формации. Большое внимание он уделяет контролю над прессой, устанавливает связи с демократии северных штатов, пытается выработать общенациональную стратегию демократической партии. Громадное значение он, как всегда, придает личным встречам с избирателями. За четыре месяца политической гонки в Теннесси он позволил себе лишь двухдневный отдых.

В основу своей предвыборной политики, которая была изложена в пространном документе «Послание к народу Теннесси», Полк положил не столько вопросы внутреннего значения, сколько общенационального уровня. Основным объектом его критики стала политика партии вигов, «Американская система» Г.Клея. Полк также руководит и действиями других членов демократической партии, баллотирующихся на выборах в законодательное собрание штата, создает координационный центр действий демократов в Теннесси. Активным деятелем центра стала супруга С.Полк. По словам редактора многотомного издания «Переписка Дж. Н.Полка» У.Катлера: «Полк… провел одну из наиболее агрессивных кампаний за всю бурную историю губернаторских выборов в Теннесси»21.

1 августа предвыборная гонка завершилась. Полк победил своего противника губернатора А.Кеннона с преимуществом в 2116 голосов. Успех в целом сопутствовал и остальным членам демократической партии, что во многом объяснялось деятельностью координирующего центра, руководимого Полком. Демократам удалось захватить контроль над законодательным собранием штата.

Успех демократов в Теннесси значительно повысил шансы Полка, претендующего на роль национального руководителя демократов, тем более, что, в целом, региональные выборы 1838 года были для демократической партии неудачными. В этот период, пожалуй, впервые перед Полком открывается реальная перспектива дальнейшего политического роста. Ряд демократов высказываются в пользу избрания Полка кандидатом в вице-президенты, а возможно и кандидатом в президенты на будущем конвенте демократической партии в Балтиморе. Полк заручается поддержкой видных деятелей демократической партии в Алабаме, Вирджинии, Новой Англии, Южней Каролине и, естественно, Теннесси. Следует отметить, что в этот момент выдвижение в вице-президенты означало, что после ухода М. Ван-Бюрена лидерство в партии автоматически должно было перейти к тому, кто будет избран на пост вице-президента. Однако, более осторожные и искушенные деятели демократической партии А. Йели, Ф. Грунди, З. Доннельсон не советуют Полку торопиться. А. Пелл, губернатор штата Арканзас и близкий друг экс-спикера, предупреждал, что поспешные действия Полку могут лишь повредить, поссорив его с такими влиятельными деятелями демократов, как Форсит, Т. Бентон, вице-президент Джонсон22. Все эти политические деятели сами рассчитывали добиться своего выдвижения в паре с М. Ван-Бюреном.

Демократическая партия переживала в этот период сложное врем. Кризис 1837 года значительно ослабил доверие избирателей к демократам. Кроме того, возвращение в партию сторонников Кэлхуна привело к ревкому обострению внутрипартийной борьбы. Конвент демократов, состоявшийся в мае 1840 г. в Балтиморе, не смог остановиться на кандидатуре будущего вице-президента, стремясь сохранить единство партии.

Трезво оценивая обстановку, Полк снял свою кандидатуру. В письме к одному ив участников конвента он заявил, что не хочет быть причиной раскола в партии в момент, «когда оживились старые враги «федералисты» и их союзники аболюционисты»23. Другие кандидаты также, по различным причинам, сняли свои кандидатуры. Таким образом, демократы сохранили старый тендем Ван-Бюрен-Джонсон,но это не принесло им успеха да выборах 1840 года.

Губернаторская деятельность сложилась для Полка неудачно. Он не смог найти общего языка с законодательным собранием, не смог настоять на своей программе внутренних улучшений и реорганизации финансовой системы штага. Определенную роль здесь, конечно, сыграли и ограниченные возможности губернатора. Но, по нашему мнению, Полка больше интересовали национальные проблемы, чем штатные дела. Он активно участвует в президентской кампании 1840 года, укрепляет свои связи внутри партии. Не случайно виги в ассамблее Теннесси обвиняли его в том, что он не занимается делами штата24.

Избирательная кампания самого Полка на переизбрание его на пост губернатора явилась зеркальным отражением президентских выборов 1840 года. Тактика вигов вновь была построена на огульной критике демократов и личном обаянии кандидата вигов преуспевающего фермера Дж. Джонса. Громадный здоровяк по прозвищу «Малыш Джимми” весело провел свою предвыборную кампанию. Он сыпал анекдотами, говорил сочным народным языком и «мало заботился о правдивости в выступлениях против Полка в частности и против демократической партии в целом»25.

Губернатор Полк вновь обратился к тактике, уже раз принесшей ему успех. В центре своей предвыборной программы он поставил вопросы национального значения: проблема внутренних улучшений, тарифов.

Но выступив как лидер демократов, он проиграл как губернатор, по свидетельству очевидца, он «пытался говорить здравые вещи… и, результате, выглядел как осел»26. Поражение Полка в августе 1841 года с разницей более чем в три тысячи голосов стало выражением недоверия избирателей не только Полку, но и всему экономическому курду демократов, не оказавших действенной помощи фермерству в годы кризиса.

В 1843 году Полк вновь не смог добиться переизбрания на пост губернатора. По признанию самого Полка, это был «самый черный день» его политической карьеры. Многим казалось, что звезда его закатилась, его политическая карьера завершена. Но Полк не был сломлен. 1841- 1843 г.г. — это годы самой плодотворной деятельности будущего президента по сплочению разношерстных рядов демократической партии. Американский историк Ч. Селлерс, многие годы посвятивший изучению истории жизни и политической деятельности одиннадцатого президента США, пишет: «Это были годы наивысшей активности Полка внутри демократической партии. Не зная усталости, он разъезжает по всему Теннесси, укрепляя павших духом и вербуя новых сторонников»27. Полк поддерживает тесные связи с Джексоном, Бэнкрофтом, его поддерживают штаты Алабама, Южная Каролина, где он известен как защитник прав штатов сторонник «не-аннексии» Техаса; у него довольно широкая известность в штатах новой Англии, где он имеет устойчивую репутацию твердого джексонианца. В этот период Полк — один ив ведущих критиков вигов как в Теннесси, так и в Вашингтоне, признанный лидер демократов штата Теннесси.

Свой звездный час Дж. Полк пережил весной 1844 года, когда всю страну будоражила предвыборная кампания, небывалая по своей остроте.

К началу сороковых годов вопрос об экспансии стал вопросом номер один американской жизни. Подписав 12 апреля указ об аннексии Техаса, президент Дж. Тайлер поставил во главу угла вопрос о южном направлении американской экспансии. Полк понял, что пришло время напомнить о себе. Он опубликовал свое знаменитое «Техасское письмо», где со всей ясностью высказался за аннексию Техаса: «Ни минуты не колеблясь, я скажу, что я за немедленную реаннексию Техаса к правительству и территории США»28. Термин «реаннексия» вводился Полком для того, чтобы подчеркнуть исконность принадлежности Техаса США после покупки Луизианы. Кроме того, территорию Орегона он рассматривает как земли, по праву принадлежащие американскому народу. Это была серьезная заявка на руководство демократической партией в избирательной кампании 1844 г. Потенциальный кандидат демократов М. Ван-Бюрен в письме от 20 апреля к С.Райту высказался против аннексии Техаса. Письмо было опубликовано в «Глоуб», и содержание его стало широко известным. Отказ от экспансии нанес серьезный удар по политическому влиянию экс-президента. Он перестал пользоваться поддержкой не только рабовладельцев, но и определенной части фермерства и земельных спекулянтов. Дж. Полк в ответ потребовал от правительства твердой позиции в отношении Великобритании и Франции, стремящихся усилить свое влияние в Мексике и Техасе. Экспансионизм Полка, развивавшийся в соответствии с требованиями южного крыла демократов, обеспечил ему поддержку признанного главы партии Э. Джексона. Джексон, раздосадованный позицией Ван-Бюрена, 10 мая 1844 г. объявил о невозможности баллотировки Ван-Бюрена на пост президента страны. В качестве преемника «Рыжего лиса» предлагалась кандидатура Джеймса Н. Полка. Поддержка Джексона оказалась решающей. Правда, предстояло еще многое сделать на конвенте демократов, который открылся 27 мая в Балтиморе. Большинство делегатов прибыло сюда с инструкцией голосовать за Ван- Бюрена, не зная об изменившейся позиции экс-президента, а главное — об изменившемся отношении боссов демократической партии к самому Ван-Бюрену. В результате закулисных махинаций было принято решение о том, что кандидату в президенты от демократической партии необходимо собрать не менее 2/3 голосов делегатов. Решение оказалось своевременным. Несмотря на очевидное преимущество, Ван-Бюрену не удалось собрать требуемого количества голосов. В это время Дж. Слайделл, Дж. Бэнкрофт, У. Марси, С. Лафлин активно агитировали среди делегатов в пользу Полка. В восьмом туре голосования делегат от Массачусетса Дж. Бэнкрофт предложил кандидатуру Полка в качестве лидера демократов. Но потребовался еще девятый тур, прежде чем делегаты поняли, чего хотят от них боссы демократической партии. Избрание Полка явилось компромиссом между «южным»и «северным» крылом демократической партии с целью избежания раскола среди демократов.

В качестве вице-президента в тандеме с Полком баллотировался Дж. Даллас, представитель северо-восточных штатов. Основными предвыборными лозунгами Полка-Далласа стали внешнеполитические. Причем лозунг «Полк и Даллас — Техас и Орегон» вольно или невольно указывал на область экспансионистских интересов Юга и Севера. Следует отметить, что несмотря на широко известное мнение, Полк не был ни «первой темной лошадкой», ни «малоизвестным человеком» в американской политике. «Темной лошадкой» он был лишь в том смысле, что первоначально не баллотировался в кандидаты на президентский пост.

Соперником Полка стал лидер вигов Г. Клей. На конвенте вигов он был избран практически единогласно. Здесь же виги впервые приняли предвыборную программу, которая отличалась большой расплывчатостью. Основной упор в ней был сделан на личность Клея, его достоинства и добродетели29.

В условиях роста экспансионистских настроений в стране руководство партии вигов сделало серьезную ошибку. Как и Ван-Еюрен, Клей высказался против аннексии Техаса30. Не получил этот вопрос отражения и в партийной платформе. Нам кажется вполне вероятным предположение американского историка Е. Розенбома о том, что совпадение, практическая идентичность писем Клея и Ван-Бюрена стали результатом «джентльменского соглашения” между ними во время встречи в поместье Клея в 1842г.31 Следуя сложившейся традиции, лидеры, обеих партий стремились избежать спора о проблемах экспансии и связанного с ней вопроса о дальнейшей судьбе рабства.

Предвыборная кампания 1844 г. между Полком и Клеем прошла под треск барабанов и речей, во взаимных нападках претендентов друг на друга; спекулятивные слухи об их темном прошлом заполнили политическую сцену. В своей предвыборной политике демократы делали упор на два основных положения. Во-первых, Дж. Полк представлялся как логический последователь линии популярнейшего экс-президента Джексона. Так, видный деятель демократической партии, недавний противник Полка на конвенте в Балтиморе, Л. Касс из Мичигана говорил о претенденте как о человеке, «который следует по пути Вашингтона, Джефферсона, Мэдисона и Джексона…»32. Сам Джексон писал о тандеме Полк- Даллас: «Они наиболее сильные и лучший выбор, который можно было сделать»33.

Второй отличительной чертой кампании демократов стало то, что основное внимание ими было уделено вопросам внешней политики, подкрепленным шовинистической риторикой и искусным разжиганием анти-британских настроений. Последнее помогло им перетянуть на свою столку большую часть выходцев из Ирландии и опереться на антианглийски настроенных избирателей.

Во время предвыборной борьбы, осознав массовые экспансионистские настроения избирателей, Г.Клей попытался исправить неблагоприятное впечатление, которое он произвел на Западе и Юге, отказавшись от аннексии Техаса. В письмах к своим сторонникам в штате Алабама он высказался в пользу возможного присоединения этой территории «на частных условиях». Клей писал, что хотя он и не является сторонником аннексии Техаса, он не желает, «чтобы присоединение, равно как и неприсоединение этих земель, дало повод к расколу страны»34. Уклончивая формулировка давала широкую почву для толкования, но заставляла серьезно сомневаться в искренности кандидата. Двойственная позиция Клея стала широко известна после опубликования основных положений писем в ведущей газете вигов «Нэшионал интеллидженсер» 23 сентября 1844 года. Кроме того, Клей в своих выступлениях позволил себе некоторые выпады против аболюционистов, движение которых продолжало набирать силу.

В ноябре 1844 года демократы нанесли вигам поражение. Кандидат демократов Дж. Н. Полк опередил своего противника с разницей в 38357 голосов (170 голосов выборщиков против 105 у Клея)35. Некоторые исследователи полагают, что поражение Клея было обусловлено тем, что в стратегически важном штате Нью-Йорк часть избирателей отдало свои голоса Свободной партии36. Это верно лишь отчасти. Суть проблемы кроется в широком распространении экспансионистских идей в американском обществе. Само руководство партии вигов слишком поздно осознало важность этого вопроса. Любопытно, что в отдельных штатах с более решительных экспансионистских позиций выступали как раз представители этой партии. Так, например, в Теннесси, родном штате Полка, именно виги наиболее активно агитировали за аннексию Техаса. Искусно подобрав антитехасские высказывания сенатора Бентона, они доказывали, что демократическая партия является противником присоединения этой территории к Соединенным Штатам. В результате, теннессийские избиратели, хотя и незначительным большинством, отдали свои голоса за избрание Г.Клея президентом. Если бы Клей не высказался в «Алабамских письмах» в пользу аннексии Техаса, он не смог бы победить в Теннесси, где движение за присоединение этих земель было очень сильным.

Вышеприведенный пример позволяет усомниться в выводе Н.В. Потоковой о том, что решающее значение в предвыборной кампании 1844 г. имели результаты голосования в штате Нью-Йорк, где 16 тысяч избирателей предпочло отдать свои голоса эволюционисту Бирни37. Как нам кажется, следует учитывать, что если бы лидер вигов, отказавшись от аннексии Техаса, получил голоса нью-йоркских аболюционистов, то он наверняка потерял бы 13 голосов выборщиков теннесийских экспансионистов.

Победа демократической партии, ее лидера Дж.Полка на президентских выборах 1844 года представляется вполне логичной и закономерной. Она явилась следствием сложившегося социально-экономического положения страны. Для Соединенных Штатов, страны преимущественно аграрной в тот период, основным экономическим вопросом был земельный вопрос. Широкая экспансионистская программа демократов создавала в глазах избирателей представления о грядущем земельном изобилии, о будущих низких ценах на землю общественного фонда. Кроме того, шовинистические лозунги, антибританские выпады создавали демократической партии репутацию партии патриотов, твердо отстаивающей интересы страны на международной арене и североамериканском континенте. Тактика демократов, учитывавшая интересы и недавних иммигрантов — ирландцев, немцев, норвежцев — была более гибкой, нежели тактике вигской партии. Определенный успех в промышленных штатах, например, в Пенсильвании, был достигнут демократами благодаря отказу от требований низких тарифов; правда, этот шаг был предпринят чисто в тактическом плане, и позднее правительством Полка в интересах аграриев, преимущественно плантаторов, таможенные тарифные ставки были снижены. Демократам отдали свои голоса как фермерский Запад, так и рабовладельческий Юг, наиболее заинтересованный в проведении экспансионистской политики.

Именно экспансия, как одна из важнейших составляющих механизма «джексоновской демократии», и стала основным содержанием практической деятельности правительства демократической партии, возглавляемого президентом Полком.

ПРИМЕЧАНИЯ

1 Mooney Ch. Slavery in Tennessee. Bloomington, 1967. P. 168 — 174. Sellers Ch. James K. Polk — Jacksonian. 1795-1843. Princeton, 1957. P. 38.
2 DeVries J. Lives of the Presidents . Knoxville, 1981. P.42.
3 Sellers Ch. Op. cit. P.39.
4 Williams F. Tennessee Presidents. Knoxville, 1981. P.42. Beard Ch. The Presidents in American History. New York, 1946. P.58.
5 Цит. no : Sellers Ch. Op. cit. P. 99.
6 McCormac E. James .K. Polk. A Political Biography. Berkley, 1922. P. 112.
7 Sellers Ch. Op, cit. P. 182.
8 Williams F. Op. cit. P. 44.
9 Jackson А. to J. Polk. In : Correspondence of A. Jackson. Vol. 1-7. / Ed. by J. Basset. Washington: 1926-1935. Vol.5. Pp.173-175, 357-359, Vol.6. P.365.
10 Adams J.Q. The Diary of John Q. Adams. Vol. 1-2. / Ed. by A. Nevins. Ney York-London, 1928. P.585.
11 Williams F. Op. cit. P. 46.
12 Register of Debats in Congress, 1825 — 1837.Vol. 1-29. Washington. 23 Congress, 1st Session. P.483-489.
13 Wayland Fr. Andrew Stevenson. Democrat and Diplomat, 1785-1857. Philadelfla, 1949. P. 97.
14 Jackson A. to J. Polk, September 15, 1835. In:Correspondence of A. Jackson … Vol. 6.P. 365.
15 Donnelson A. to J. Polk, September 24, 1835. In: Op. cit. P. 387.
16 Sellers Ch. Op. cit. P. 56.
17 См.: Correspondsnee of James K. Polk: Vol. 1-6. / Ed. by A. Nevins. Ney York, 1968. Vol.3. P.641-542, 729-730.
18 Wayland Fr. Op. cit. P. 86.
19 Congressional Globe : Vol.1-15. Washington, 1835-1868. 25 Congress, 3 Session. P.350-352.
20 Southworth S. to J. Polk, March 3, 1839. In: Correspondence of James K. Polk… Vol. 5. P. 86.
21 Ibid. P. IX.
22 Ibid. P. 339-342.
23 Ibid. P. 470.<
24 Ibid. P. XVI.
25 Williams Fr. Op. cit. P. 49.
26 Ibid. P. 50.
27 Sellers Ch. Op. cit. P. 56.
28 Цит.по : Lenguel C. Presidents of the United States of America. New York, 1941. P.40.
29 History of the U. S. Political Parties: Vol. 1-4./Ed. by A Schlesinger. New York, 1973. Vol. 1. p. 402.
30 Roseboon E. History of Presidential Elections. New York, 1965. P. 132.
31 Ibid. P. 133.
32 Цит. no: McCormac S. Op. cit. P. 258.
33 Ibid. P. 253.
34 History of U.S. Political Parties…P. 428-431.
35 Ibid. P.253.
36 History of the American People : Vol.1-2./ Ed. by D.Davis. Lexington-Toronto, 1977. Vol.l. P. 603; Milis E. Fifty four Forty or Fight — Anerican Political Legend. //Mississippi Valey Historical Review. Vol. 42. Reprint. New York, 1965. P. 291-292.;Потокова H.B. Аннексия Техаса Соединенными Штатами Амеоики (1821-1845). Ростов-на-Дону, 1986.С. 99-100.
37 Потокова Н.В. Указ. соч. С. 100.

Текст: ©1993 А.А. Ярыгин
Опубликовано: Проблемы истории политической и культурной жизни США. – Самара: Изд-во Самар. ун-т, 1993. — С. 19-32.
OCR: 2017 Северная Америка. Век девятнадцатый. Заметили опечатку? Выделите её и нажмите Ctrl + Enter

Ярыгин А.А. «Джеймс Н. Полк — на пути к власти»

Статья посвящена политической карьере Джеймса Нокса Полка от избрания в конгресс штата Теннесси до избрания 11 президентом США.